Результаты контрольной (надзорной) деятельности Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи за 3-й квартал 2016 г.

В целях обеспечения законности использования радиоэлектронных средств (РЭС) и высокочастотных устройств (ВЧУ) Государственная инспекция Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации (БелГИЭ) проводит плановые проверки в соответствии с координационными планами контрольной (надзорной) деятельности, осуществляет мониторинг и направляет рекомендации по устранению и недопущению недостатков, выявленных в результате мониторинга. Также специалисты БелГИЭ привлекаются в качестве экспертов к участию в проводимых Министерством связи и информатизации Республики Беларусь плановых проверках лицензиатов, осуществляющих деятельность в области связи.

	За 3-й квартал 2016 г.	За 9 месяцев 2016 г.
Проведено плановых и внеплановых проверок	8	43
Составлено актов по результатам проверок	8	38
Составлено решений по результатам проверок	3	23
Выдано предписаний по результатам проверок	5	15
Проведено мониторингов	111	320
Выдано рекомендаций по результатам мониторингов	19	37
Проведено проверок в составе Минсвязи и других ведомств	3	13

 

По установленным фактам нарушений в отношении виновных физических и юридических лиц в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях составляются протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьями 22.2 (нарушение порядка регистрации, приобретения, ввоза на территорию Республики Беларусь РЭС и (или) ВЧУ) и 22.3 (нарушение установленных норм на параметры излучения, правил использования РЭС и (или) ВЧУ), выдаются предписания об устранении выявленных нарушений.

При осуществлении проверок и мониторинга зачастую выявляются типовые нарушения действующих норм законодательства в области электросвязи основными из которых являются:

Нарушение порядка регистрации РЭС и (или) ВЧУ, являющихся источником электромагнитного излучения.

Так, 50 % всех выявленных за 3-й квартал 2016 г. нарушений пришлось на нарушение порядка регистрации высокочастотных устройств. Подлежащее регистрации в РУП «БелГИЭ» оборудование и аппаратура, включающее в себя высокочастотные генераторы, наиболее часто устанавливается в учреждениях здравоохранения, на промышленных предприятиях. Обращаем внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о необходимости неукоснительно соблюдать требования действующих норм законодательства в области электросвязи при эксплуатации высокочастотных устройств.

В Республике Беларусь определены РЭС и ВЧУ, которые не подлежат регистрации и эксплуатируются без разрешения на право использования радиочастотного спектра. Их перечни, утверждены постановлениями Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 14.06.2013 № 7 и от 01.07.2013 № 9.

РЭС и ВЧУ, не включенные в указанные перечни, подлежат регистрации в РУП «БелГИЭ», на их использование должны быть получены разрешения на право использования радиочастотного спектра.

Согласно принятым Министерством связи и информатизации Республики Беларусь поправкам, эксплуатация Wi-Fi точек доступа внутри транспортных средств больше не требует получения разрешений БелГИЭ. Также упрощено использование устанавливаемых внутри зданий и сооружений маломощных миниатюрных станций сотовой связи (фемтосот), определенных радиоэлектронных средств для систем отслеживания местоположения собак.

Нарушение порядка и условий присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования.

В соответствии с пунктом 4 Положения о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401, присоединение сети электросвязи к сети электросвязи общего пользования, присоединение (включение) сети передачи данных к единой республиканской сети передачи данных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляются при наличии разрешения, выдаваемого БелГИЭ.

Не требуется разрешение на присоединение к сети электросвязи общего пользования, присоединение (включение) сети передачи данных к единой республиканской сети передачи данных, если общая монтированная емкость автоматических телефонных станций и (или) оборудования сети передачи данных составляет 128 портов и менее.

Нарушение порядка внесения ежегодной и разовой платы за использование радиочастотного спектра.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2006 г. № 240 «О плате за использование радиочастотного спектра» пользователи радиочастотного спектра должны осуществлять ежегодную плату (долю платы) в республиканский бюджет в течении первого месяца оплачиваемого периода, по выбору единовременно за год, либо поквартально равными долями.

Ежегодная плата (доля платы) за использование радиочастотного спектра в 2016 году должна быть внесена в республиканский бюджет с 1 по 31 января 2016 года. Копия документа, подтверждающего внесение платы (доли платы), представляется в РУП «БелГИЭ» не позднее 3 рабочих дней со дня её внесения.

Размер ежегодной и разовой платы рассчитывается исходя из базовой ставки в размере 1 евро в белорусских рублях по официальному курсу, установленному Национальным банком на день платежа, за использование радиочастотного спектра шириной 1 МГц одним радиоэлектронным средством в течение года на территории площадью 1 кв. километр в зависимости от типа радиослужбы, применяемой технологии в системе радиосвязи, коммерческой ценности и целей использования полосы радиочастот, ширины полосы излучения, зоны обслуживания и территориального расположения радиоэлектронного средства, времени, на которое предоставляется право использования радиочастотного спектра. Размер ежегодной платы рассчитывается пользователем радиочастотного спектра самостоятельно.

Подробную информацию по регистрации и оформлению разрешительных документов по использованию РЭС и ВЧУ можно получить на официальном сайте РУП «БелГИЭ»  http://www.belgie.by или в отделениях РУП «БелГИЭ».